十四五规划指导下,各地智慧消防政策落地情况
浏览次数:100次    发布时间:2021-12-06
作者:智慧消防

根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划,国家对消防行业的支持政策经历了从“加强对自然灾害的监测和防治”到“增强消防等防灾能力”再到“加强隐患排查治理、监察监管能力等建设”的变化,国家层面对消防行业的安全监管愈发重视。


“十四五规划”的战略指导下,2021年各省市相继出台了《消防事业发展“十四五”规划》,对智慧消防工作进行总结,并提出了未来五年智慧消防的发展方向和任务。


浙江省:推进“数字化”改革体系建设


取得成果

“智慧消防”建设纳入省政府数字化转型工作总体方案,消防领域“最多跑一次”改革领跑全国,将消防审批、执法、检查、救援等纳入数字化转型首批21个重大项目。依托省行政执法监管平台和“浙政钉”掌上执法APP,完善“双随机一公开”监管。建设智慧消防智能管控平台,全省各类智能防控系统数据接入平台,归集整合全省346家“智慧消防”运营服务机构的80余项物联网数据,实现了对全省33.26万家单位的实时监测。消防信息化建设初步形成了“基础建设初具规模、业务领域基本覆盖、支撑体系逐步健全、指挥通信不断完善”的网络化、数字化、标准化发展格局。


未来五年重点任务


推进“数字化”改革体系建设。大力推进大数据、人工智能、物联网等新技术与消防工作融合应用,鼓励行业部门、社会单位主动探索信息化、智能化消防安全监管手段。有序推进“智慧消防”系统建设,融入“智慧城市”大框架,加强与城市大脑、消防内部业务系统及其他平台的对接整合,打通网络和信息屏障。创新“智慧消防”系统的管理方式、建设内容和保障机制,推行“政产学研用”多主体协同建设模式,建立社会各方协同建设、合作共赢、共建共享机制。

结合智慧消防发展基础和业务需求,形成四横四纵的总体框架,规划建设三大平台:

三大平台。1个统一的省级消防智能管控平台、1个省级数据资源共享管理平台、1个一站式消防服务平台;

四横四纵。基础设施、数据资源、应用支撑、业务应用;政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系、网络安全体系。


天津市:建立智能科技支撑体系


总体要求:

持改革创新。坚持预防为主思想,建立完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系,深入推进消防执法改革,着力从根本上消除事故隐患。全面融入科技强国战略和智慧城市、平安天津建设,推进新一代信息技术、人工智能、新材料和新能源技术等前沿科技在消防领域深度应用。

重点任务:

深化智慧消防建设应用智慧消防融入智慧城市设,引入社会力量参与建设,形成政府牵头、消防主导、多方参与、可持续发展的健康发展格局。建立城市消防大数据库,共享汇聚融合数据资源。推广应用物联感知技术,加快消防物联网建设。在基层社会治理一体化平台中,嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系,整合基层部门管理服务资源。利用科技手段规范消防技术服务机构从业活动,探索建立全新技术服务信息系统。

重大项目:

智慧消防建设项目。基于智慧城市建设和安全城市创建,搭建基于一张图的消防大数据分析云平台和移动端应用程序(APP),完善天津市火灾风险预测预警模型,不断扩充基础数据、优化数据结构,通过与应急、公安、交通运输、卫生健康、住房城乡建设、电力、燃气等部门的互联互通,彻底打破应用边界及数据壁垒,形成基础信息和共享数据的资源整合。利用人工智能、5G、区块链等新技术,研发电气防火、智能监管、实战指挥、公众服务、预测预警、装备管理等业务应用系统,建设新型智能指挥中心,建立标准规范体系和运维保障体系,以保证智慧消防建设有序推进。


上海黄浦区:丰富现代化消防治理举措


深入推进智慧消防"工程。依托城运中心建设,推行城市消防大数据管理,迭代升级区消防大数据应用系统。丰富行业性、区域性智慧消防"应用场景,优化区域火灾风险评估模型。建立消防大数据互通机制,依托市、区两级大数据资源平台,共享、交换、融合应用区内部门相关数据,畅通市级层面数据交换使用路径,打通数据壁垒,实现数据接入集约化和信息共享一体化。建成火灾监测预警预报平台,实现对火灾风险的动态监测、智能评估、预警预报。全面推动设有消防设施的建筑建设消防物联网系统,并与消防大数据平台联网。引导校园、医疗卫生机构、养老机构、文博、文旅、商市场等开发智慧消防"场景应用模块,融入行业消防安全标准化管理体系。鼓励有条件的小区优先运用物联网感知手段提升响应能级。结合"—网统管""社区云"建设,将消防安全模块嵌入城市运行信息化管理平台,综合运用社会治理关联数据信息,优化基层消防管理体系。


黑龙江:大力加强“智慧消防”建设


按照“统分结合”原则,统筹规划、科学设计“智慧消防”总体架构,强化顶层设计和过程管控,统一关键数据和接口标准,依据经济发展水平,分地区、分层次有序推进全省“智慧消防”建设。制定出台“智慧消防”建设指导意见,分级分地区明确“智慧消防”建设阶段目标,指导依托现有的智慧城市、公安警务信息等平台,制定建设规划和实施方案。全面推广城市物联网消防远程监控系统建设、“智慧”社会消防安全管理系统建设、高层住宅智能消防预警系统建设。深化先进技术在消防领域创新应用,推进“智慧感知、智慧防控、智慧指挥、智慧管理、智慧保障”工程建设。


湖北荆州:高标准建设“智慧消防”工程


利用互联网+”等技术,建成现代化消防指挥信息平台,高标准建设智慧消防工程,高精尖装备智能化水平大幅提高;全市挂牌督办重大火灾隐患、区域性火灾隐患全部整改销案


吉林:加强消防信息化建设应用


全面融入数字政府建设,利用物联网、大数据、人工智能、融合通信等技术,推进消防工作数字化和全域覆盖的感知网络,加强火灾风险监测预警,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。


江西:科技支撑作用得到新增强


科技资源、人才资源、信息资源配置更加优化,大数据、云计算、5G(第5代移动通信技术)、人工智能等现代科技手段和消防机器人、无人机、直升机等高精尖装备在火灾防控、应急救援、政务服务等领域广泛应用,物联网泛连接规模数力争达到200万个,智慧消防成效不断显现,消防救援工作科技信息化水平明显提升。


坚持统筹规划、集约共建原则,将智赣119”建设应用纳入江西省新型基础设施项目建设三年行动计划,融入各级智慧城市建设管理一体化推进,持续升级大数据平台功能,有序研发智慧感知、防控、指挥、管理、保障等模块,探索防消一体建设模式2022年,建成省、市、县三级智赣119”大数据运维中心,实现与双随机、一公开消防监督、实战指挥、综治信息、雪亮工程等系统平台数据资源的互联共享。依托国家“03专项工程,联合中国信通研究院、国有电信企业成立智慧消防治理创新中心,为大数据平台的智慧大脑拓展创新赋能提供可靠支撑。


云南:深化“数字消防”建设


在应急管理部和消防救援局关于消防信息化建设的四横四纵总体框架下,将云南消防信息化建设全面融入数字云南建设、新型基础设施建设和云上云计划,从消防感知网络、基础通信网络、数据支撑体系和业务应用体系4个方面建设入手,广泛应用视频感知、智能传感、温度传感、烟雾监测、水压监测、电气监测、无线射频、图像识别、轨迹监测、智能巡查等技术手段和设施设备,实时汇集消防工作和队伍建设有关数据,完成我省全国消防一张图建设,推广应用消防救援APP、消防模型算法基础支撑平台,重点在火灾防范领域建设消防物联网,在应急救援领域建设智能指挥系统和应急通信体系,在队伍建设领域建设智能管理系统,切实强化信息科技赋能,实现火灾防控精准化、应急救援智能化、公众服务便捷化、队伍管理精细化


广东:实施“智慧消防”建设工程


依托广东省数字政府建设,立足消防业务特点和实战需要,不断挖掘数据资源潜能,构建集约整合的消防救援云、泛在感知的消防救援网、灵活高效的消防救援应用终端三大信息基础设施,打造火灾防控、应急救援、队伍管理、政务服务、应急通信五大主题应用域,建设桌面端消防救援门户及移动端粤消通,构建全业务覆盖的智慧消防新生态。


江苏:坚持科技强消战略


取得进展

智慧消防建设应用实现新进步。持续推进消防大数据建设应用,创新构建“13N”信息化建设架构,上线运行全国首个消防大数据综合业务管理服务平台,承办全国智慧消防建设应用推进会。持续深化全域覆盖的消防感知网络建设,全面汇聚消防一体化业务系统和市场监管、应急、交通运输、住房城乡建设等相关部门数据,建设单位、灾情、隐患等专题数据库。推广应用数字化预案、消防设施联网、单位消防安全管理、现场执法执勤等信息系统,为推动消防救援工作创新发展提供有力支撑。

主要任务

提升消防科技成果应用效能。跟进国家新基建技术进展,共享新型数字化基础设施建设红利,加强消防信息化网络、通信系统、数据中心等基础设施建设。融入数字江苏建设,拓展消防数字化公共服务范围,提升消防公共服务便捷度和时效性。依托科技产业园区、公众服务机构、科研院所,打造一批消防科技、信息化建设成果转化示范应用单位,推进产学研用在成果转化领域的深度合作,力争在一批消防卡脖子技术领域实现突破。积极推广消防安全领域新工艺、新设备、新材料,提升科技成果应用效率。建立应急救援、火灾防控、队伍管理等领域物联感知技术标准,延伸物联感知前端覆盖范围


四川:加强“智慧消防”建设


精准动态隐患监测。加强火灾风险动态预警,强化物联网远程监测、电气监控等信息化手段运用,创新推广森林草原火情监测即报系统,建设消防物联网平台,实现早期识别、监测预判。融合电子政务、大数据中心、消防业务系统、消防物联网等资源搭建消防大数据平台,融入智慧城市建设,实现精确预测﹑精准监督。开展重点区域、领域消防安全风险评估、预警提示,落实精准管控措施,将隐患消除在萌芽之时、成灾之前。

智慧消防建设:

1.搭建消防大数据平台整合行业部门、社会单位以及专业领域的消防基础数据,建设省、市、县三级消防数据资源池和主体库。

2.搭建消防物联网平台建设市、县两级物联网平台,完成消防安全重点单位、火灾高危单位、城市轨道交通以及其他设有自动消防设施建筑的电气火灾监控、消防设施等数据接入。


湖南:加强火灾风险监测预警


加强火灾风险评估和监测预警,统筹各地智慧消防和消防物联网监控(城市消防远程监控)系统建设,建立全省火灾风险监测预警网络,统一火灾风险监测预警数据标准,建设快速、精准、高效、共享的省、市、县一体化火灾监测预警平台,推动与各地区、各部门和行业企业信息互联互通。建立火灾风险信息预警发布机制,确保对特定区域、特定人群的火灾预警精准发布。构建周期性、常态化火灾风险评估机制,全面应用大数据、物联网等信息技术,综合评估火灾风险,强化事故监测和风险早期识别,对重点行业领域、重点区域,每年开展一次火灾风险评估,评估结果及时发布,向社会公众提供预警。2021年底前,地级以上城市全部建成消防物联网监控系统,消防安全重点单位全部接入系统;2022年底前,全省火灾监测预警平台基本建成。


加强融合通信能力建设,推广应用基于融合通信、聚合通信和5G等技术手段的高精尖通信装备和具有通信传输、环境监测、人员定位等功能的单兵通信装备。实施智慧消防建设工程,智慧城市智慧应急深度融合,充分运用5G、人工智能、区块链、物联网等信息技术,全面加强消防基础信息采集和运用,构建消防大数据库,整合监测预警、监督执法、接警调度、指挥通信等系统,打造集火灾防控、应急救援、队伍管理、公众服务等主要业务于一体的智能化、信息化应用体系。


智慧消防建设工程


十三五"时期各地智慧消防"和监测预警、监督执法、接警调度、指挥通信等各消防救援业务系统建设基础上,2022年前整合建成省、市、县统一的资源集约、数据开放型智慧消防平台,委托第三方专业机构运营,将其余市州智慧消防系统集中接入,共享平台功能、数据互联互通,建立统一的火灾防控数据库、应急救援数据库、综合管理数据库、公共服务数据库,强化平台的智能监管、火灾监测预警、风险研判、接警调度、灭火救援指挥、队伍管理分析、公共咨询查询等功能。2023年前在文物建筑、古城、传统村落等特殊领域全面推广应用无线消防报警系统,监测信息接入智慧消防平台。


消防管理APP。配合智慧消防建设,同步开发手机消防管理APP”,包括消防监管、大数据查询、行业管理、网格化监管、城市消防远程监控系统管理、业务咨询、单位智能消防管理、九小单位消防管理、消防宣传教育、消防警务公开、行业信息公开、举报投诉、消防法规查询等十三大模块。全面覆盖消防监督员、基层组织消防力量、社会单位管理人员、消防中介服务机构人员和社会群众业务功能需求。2021年,消防管理APP"完成研发,2022年前完成建设并试点应用,2023年前全面应用覆盖消防监督、行业部门,并面向社会宣传推广。

热门推荐: